久久99国产精品尤物-国产高清色播视频免费看-男生肌肌往女人桶爽视频-精品国产-91PORNY九色|www.jqdstudio.net

近日筆者有幸為吳高林先生的《資治通鑒》英譯本第二卷做校對，漢紀四漢惠帝二年（戊申，公元前193年）有這樣的記載：

文終侯蕭何病重，惠帝親自前去探視，問他：“您百年之后，誰可以替接您？”蕭何說：“最了解臣下的還是皇上。”惠帝又問：“曹參怎么樣？”蕭何立即叩頭說：“皇上已找到人選，我死也沒有什么遺憾了。”

秋季，七月，辛未（初五），蕭何去世。癸巳（二十七日），朝廷任命曹參為相國。曹參剛聽說蕭何去世時，就對門下舍人說：“快準備行裝！我要進京去做相國了。”過了不久，使者果然前來召曹參入朝。

起初，曹參當平民時，和蕭何相交甚好；及至做了將相，兩人有些隔閡。但曹參被外放齊相時全力推行蕭何所定的規章，轄內七十余座城都氣象一新，政績斐然。到蕭何快死時，所推舉接替自己的賢能之人惟獨曹參。

曹參接替做了相國后，所有的條令都不做變更，一律遵照蕭何當年的規定。他挑選各郡各封國中為人質樸、拘謹不善言辭、敦厚的長者，召來任命為丞相的屬官；對那些言談行文苛刻、專門追逐名聲的官員，都予以斥退。然后，曹參日夜只顧飲香醇老酒。卿、大夫以下的官員及賓客見他不管政事，來看望時都想勸說，曹參卻總是勸他們喝酒；喝酒間隙中再想說話，曹參又勸他們再喝，直到喝醉了回去，始終沒機會開口說話。這樣的情況成為常事。

曹參的兒子曹窋任中大夫之職，惠帝向他埋怨曹參不理政事，認為“難道是因為我年紀輕嗎”？讓他回家時，以私親身分探問曹參。曹參大怒，鞭笞他二百下，喝斥：“快回宮去侍候，國家大事不是你該問的！”到上朝時，惠帝責備曹參說：“那天是我讓曹窋勸你的。”曹參立即脫下帽子謝罪，說：“陛下自己體察圣明威武比高帝如何？”惠帝說：“朕哪里敢比高帝！”曹參又問：“陛下再看我的才能比蕭何誰強？”惠帝說：“你好像不如他。”曹參便說：“陛下說得太對了。高帝與蕭何平定天下，法令已經明確。如今陛下垂手治國，我們臣下恭謹守職，大家認真遵守不去違反舊時法令，不就夠了嗎！”惠帝說：“對。”

曹參做相國，前后三年，秉承“蕭規曹隨，清凈無為，休養生息”的治國理念，為史上著名的“文景之治”奠定了良好的物質和理論基礎。百姓唱歌稱頌他說：“蕭何制法，整齊劃一；曹參接替，守而不失；做事清凈，百姓安心。”

班固贊曰：孔子說：“現在的民眾，與三代圣明的君主推行王道達到天下大治所依靠的民眾，沒有什么不同。”確實是這樣啊！周末、秦代政治的弊病，在于法網繁密，政令嚴苛，但奸邪盜寇卻防不勝防。漢朝建國以后，廢除繁苛的法令，讓民眾休養生息；到孝文帝時，用謹慎儉樸的作風治理國家；孝景帝遵守大業成規而不改。五六十年之間，就達到移風易俗，百姓淳樸敦厚。說到天下大治的時代，周代有成王和康王時期，漢代有文帝和景帝時期，真是好啊！

當然，“蕭規曹隨”是有其歷史局限性的。曹參的無為而治，也因其一味因循守舊、不思創新，大肆放權、不理朝政，特別是姑息籠絡漢初功臣集團，不輔佐少年天子勵精圖治，造成皇權實際被蒙蔽架空而受到后人非議。

然而如今，與“蕭規曹隨”形成鮮明對比的卻是，我們有很多領導干部總喜歡自立門戶、另搞一套，正所謂“一個和尚一本經，一個將軍一個令”。筆者記得人民日報曾經發表過一篇《“一任領導一套規劃”怪象：任期政績作祟》的文章說，推動改革發展，不可能一蹴而就，也難以一任完成，需要一屆接著一屆干，才能久久為功。然而，有些地方出現“一任領導一套規劃”的怪象，熱衷于重起爐灶。

文章提到中部某市，上任市委書記提出“工業興市”核心戰略，但任期未滿就調走了；下任市委書記改成了“旅游興市”戰略；再下任市委書記又重新變回“工業興市”。當地市民很無奈地說：“張書記來了種梨、李書記來了種桃”，“三天兩頭變，啥都沒搞好”，“領導干幾年就調走了，誰知道下一任又有什么新提法？”

文章還提到，東部某縣是歷史文化名城，幾年前，時任市委書記決定依托該縣打造一塊新城區，并逐漸把地級市政府機關遷建到新址。新區建設快速推進，可是市委書記不久被調走了。新來的市委書記不認同以前的思路和規劃，叫停了新區建設。新書記要在地級市城區另辟一塊土地打造新城區。于是，上一任書記規劃的新區建設就成了爛尾工程，至今還欠著幾個億的債，還不斷有單位和群眾上門“討債”。

可見“一任領導一套規劃”造成的后果非常嚴重，既破壞了政策的連續性和穩定性，又容易貽誤機遇、影響發展、造成爛尾，還會造成嚴重的資源浪費和經濟損失，甚至地方債臺高筑。

文章分析，這種現象的主要原因是不正確的政績觀作祟。部分領導干部認為，“任期政績”才是“算在自己頭上”的政治資本，“接續前任的規劃豈不為他人作了嫁衣”？所以有些領導干部“新官不理舊事”，為了自己出政績千方百計要另搞一套。東部某縣的一位負責人說：一些領導當了“一把手”，就怕干部群眾說自己沒思路、沒政績、沒魄力，因此就要想方設法打造全新的樣板工程，另起爐灶成了常事。這也是很多規劃和決策為什么短命的原因。

筆者以為，繼承是創新的前提，創新是繼承的發展，政績不是靠“翻燒餅”翻出來的。現代領導干部不妨學點古人“蕭規曹隨”的智慧，如果是正確的決策就應該堅持下去、減少折騰，多給老百姓一些休養生息的機會。而要做到這一點，最重要的是依法治國、依法行政。

習近平同志在二十大報告中強調，堅持全面依法治國，推進法治中國建設。他指出，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關系黨執政興國，關系人民幸福安康，關系黨和國家長治久安。必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。

電子郵箱：gy121302@163.com

更多文章請看《昆侖策網》，網址：

http://www.kunlunce.cn

http://www.jqdstudio.net